中國小康網 獨家專稿 記者 蘇楓 著力打造實力建水、魅力建水、富美建水、幸福建水、奮進建水,推動高質量發展步伐走得更穩更實更好。 近年來,建水縣主動服務和融入國家“一帶一路”建設,堅持調結構、興產業、謀發展,搶抓“滇南、滇中城市群”“一湖兩城”“滇南最美鄉愁之旅”建設等重要機遇,促進古典與現代完美結合,區位與資源疊加助力,闖出一條跨越式發展的路子。 建水怎樣走過產業發展與振興之路?如何讓兩張千年名片更響亮?哪些“建水故事”將被繼續講述?……帶著一系列問題,《小康》雜志、中國小康網記者專訪了建水縣委書記趙雄。 發力 建水縣委書記趙雄表示,將持續扎實推進鄉村振興,推動實現農村更富裕、生活更幸福、鄉村更美麗。供圖/受訪者 新旅游業態創新發展 《小康》·中國小康網:即便在工作日,建水商業街上依然人流如織,相當繁華。能否談談您對文旅產業發展的思考? 趙雄:隨著國內旅游市場逐漸復蘇,建水縣豐富的文旅消費體驗產品和業態吸引了來自全國各地的游客。2023年前三季度,建水縣接待旅游人數1133.91萬人,實現旅游總收入127.54億元,與2019年同期相比分別增長3.5%、4.2%。我們深入推進文旅融合發展,多渠道推動資源整合,打造文旅融合發展新模式。深度整合建水獨具特色的古建文化、非遺文化、民俗文化、紅色文化等資源,推動“非遺+旅游”“文創+旅游”“演藝+旅游”等新旅游業態創新發展。探索“農文旅”“陶文旅”融合發展模式,加快推進滇南最美鄉愁之旅、傳統村落集中連片保護利用、古窯遺址公園等項目建設。培育“旅游+”新業態,結合博物館、陳列館、庭院劇場、夜間經濟等功能業態,打造出更多具有文藝范、煙火氣的特色街區。多元化建設融合載體,拓展文旅融合發展新空間。認真貫徹落實國家、省、州重大戰略部署,大力推進國家級旅游度假區創建、旅游消費集聚區創建、高品質酒店打造等工作,謀劃建設一批集旅游、文化、購物、娛樂、休閑等為一體的旅游項目,培育一批中高端民宿、酒店,打造一批鄉村游、古井古巷游、研學游、紅色游等精品線路。搶抓國家和省、州關于深化與越南全方位互利合作的決策部署,全面推動建水與越南的跨境旅游發展,開啟建水跨境旅游新方向,今年跨境游客達6萬余人次,創歷史新高。多層次壯大市場主體,激發文旅融合發展新活力。注重引進大集團、大公司等旅游戰略投資者,圍繞高端化、國際化的目標,大力招商引資,推進重點項目建設,補齊發展短板。以項目為支撐,抓好現代演藝、新興文化、特色文創、旅游服務、溫泉康體、森林康養等文旅市場主體培育,整合“吃住行游購娛”資源,引導、支持景區、民宿提檔升級。深化“放管服”改革,持續推進文旅市場服務品質提升行動,逐步完善“投資+運營+營銷+服務”的產業發展環境,形成支撐文旅產業高質量發展的良好產業生態。 下一步,我們將繼續貫徹落實“以文塑旅、以旅彰文”文旅融合發展思路,持續擦亮“千年臨安古城”“千年建水紫陶”兩張亮麗名片,高水平、高質量開展特色文化旅游活動,吸引八方賓客深度體驗“有一種叫建水的云南生活”,到臨安老城淘一把建水紫陶壺,感受一段滇南最美鄉愁之旅。 《小康》·中國小康網:可否以煥文書院為例,談談建水在保護傳統文化方面具體做了哪些工作? 趙雄:建水縣有480余棟保存完好的明清古建筑、500余處地面不可移動文物,秉持古城保護活化利用理念,我們加強古建老宅、古橋古井、傳統民居、傳統街巷的活態利用,加強文物建筑開放力度和景區建設,切實留住古城建水的鄉愁記憶,讓歷史文脈更好地傳承下去。近年來,建水縣實行“政府引導,社會參與,產權不變,政府補助,分步實施”的政策,采取“降建筑高度,降建筑密度,降人口密度”的“三降”措施,以經多年實踐總結取得實效的古城保護“臨安模式”持續推進古城整體保護與風貌恢復工作。 以州級文保單位煥文書院為例,通過招商引資,引進民營資本,運用傳統工藝對其進行整體修繕后,填充琴、棋、書、畫等業態內容,營造書院空間的文化氣息和氛圍。書院致力于古籍善本的活化利用,已完成修復排版古籍150余冊,藏于藏書樓。同時,在書院內設立多元的傳統文化體驗館,有閑云伴鶴書畫鋪-文人墨客創作交流空間、中醫館、金石篆刻定制體驗館、古籍善本體驗館,建立了建水書協創作基地。為推進傳統文化的傳承與發展,書院定期開設書畫創作交流與推廣、中醫問診惠民生、金石篆刻鑒賞與定制體驗、古籍善本制作與誦讀、國學教育培訓等活動,讓書院成為發綠芽、長新枝的“活物”,不斷煥發生機與活力。此外,書院還配套建設了特色住宿齋舍,整理了有傳承價值的建水菜品,通過庭院式就餐空間,借助傳統書畫陳設點綴出的氣息,增加與觀者的文化共鳴。 煥文書院也得到了多地多領域文化學者的持續青睞和關注。全國著名文學家、書法家、藝術家先后到書院開課講學、進行文化藝術交流。 優勢 近年來,建水縣突出“以旅承文、以文活旅”,推動全縣文化旅游產業快速發展。攝影/蘇楓 全力打造“四個目的地” 《小康》·中國小康網:在鄉村振興實踐中,建水的哪個村或哪個產業、企業是典型?有哪些先進經驗可以分享? 趙雄:近年來,我們圍繞農業農村現代化總目標,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,扎實推進鄉村振興,推動實現農村更富裕、生活更幸福、鄉村更美麗。近年來,臨安鎮創建為云南省綠美鄉鎮;西莊鎮新房村委會新房村、臨安鎮狗街村委會中新寨村創建為省級綠美村莊。我們大力發展特色產業,積極探索多種聯農帶農機制,實現農戶與經營主體多元化“聯姻”,有力拉動脫貧群眾持續穩定增收,讓農民獲得更多增值收益。我們圍繞增收致富,讓產業發展更“旺”。持續推進國家農業現代化示范區、國家鄉村振興示范縣、云南省“一縣一業”(柑橘)特色縣創建,因地制宜發展“一村一品”特色產業,建成了34萬畝特色水果、35萬畝蔬菜、10萬頭牛、100萬頭生豬、1000萬羽家禽的特色產業基地。全力穩定糧、油、糖、菜等民生物資的種植、生產和供給,壯大優勢產業、強化集群發展、形成品牌效應,帶動群眾增收致富,助推鄉村全面振興。我們聚焦民生福祉,讓民企共惠更“強”。推行“公司+合作社+農戶”服務協作方式,引導龍頭企業與農民專業合作社、家庭農場和農戶建立“農產品產供銷一體化”合作關系,增強種源、技術、收購、銷售等全過程服務,增強利益聯結的有效覆蓋。其中卓莓公司以加盟的方式,吸引本地企業和農戶共同開展藍莓合作種植,通過“統一供苗、統一技術、統一收購、統一銷售”的模式,發展藍莓種植5000余畝,有效提升藍莓果品質量的同時,帶動群眾增收5200余萬元。紅河宏斌食品有限公司與3.8萬戶農戶開展蔬菜種植合作6萬余畝,帶動600余人就業,實現農戶增收1.9億元。全縣累計聯結4.5萬余戶,每年帶動群眾穩定增收5億余元,戶均增收1.1萬余元。我們厚植發展沃土,讓人才活力更“足”。堅持以人才振興賦能鄉村振興,培育一批技術人才——“金剪刀”疏果隊,讓農戶吃上“技術飯”,每年為全縣200余家葡萄種植企業和400余家種植大戶提供勞務工人700余萬人次,帶動4萬余名群眾就近就地務工,5000余名蔬果師外出務工,每年為群眾帶來10億~13億元務工收入。真正讓農民端上了手藝的“碗”、吃上了技術的“飯”、掙到了工匠的“錢”。 《小康》·中國小康網:您能否談談建水在優化營商環境方面的具體工作進度? 趙雄:持續優化營商環境是吸引力,也是競爭力,更是激發市場主體活力、穩住經濟大盤的內在要求和重要舉措。我們全力打造“四個目的地”,持續提供更優營商環境,營造服務企業發展的良好生態,確保優化營商環境取得實實在在的成效,讓建水成為創新創業的沃土。 持續聚焦發力,打造優質項目“聚集地”。圍繞“多維融入、兩城協同、三產融合、城鄉共興”的工作思路,堅持以“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念為指引,加大招商引資工作力度,拓展招商領域,搭建招商載體,努力改善投資環境,搶抓機遇引項目,全力穩步推進招商引資工作,努力引進更多增量,促成更多項目簽約落地,實現合作共贏。2023年以來,我帶領有關部門、鄉鎮主要領導赴京津冀、長三角、珠三角等發達地區招商6次,帶動全縣各級“一把手”“鏈長”外出招商90余次。全縣省外產業類招商引資項目入庫185個,引進省外產業招商到位資金78.07億元,招商引資工作排在紅河州前列。 完善服務體系,打造生產經營“安心地”。我們積極引導產業體系、產業鏈條靠攏發展,為企業提供發展規劃和數據支撐服務,出資1000萬元設立了特色產業貸款和中小企業扶持風險補償金,構建“風險補償+擔保+銀行”的融資配套體系,截至目前,全縣累計投放財政貼息貸款5714筆、2.49億元。構建縣處級領導掛鉤聯系重點企業、部門廣泛參與的工作格局,扎實開展“下沉一線、助企紓困、為民辦事”行動,落實好中央和省、州支持企業發展的利好政策,為企業解決各類問題3000余個。 突出提效能,打造便捷辦事“最優地”。將企業開辦申請受理、審批核準、結果反饋等功能集于一身,實現“一網通辦”,全縣政務服務事項網上可辦率達98%。大力推行“公共資源交易+電子保函”服務,取消設置和收取政府集中采購項目投標保證金,今年以來為162家企業釋放保證金876.40萬元。建立項目服務容缺審批機制,提供一站服務及延時、上門、異地、容缺、一對一等特色服務,及時解決項目落地遇到的困難和問題,推動項目真正實現早開工、早落地、早見效。 搭建平臺聚力,打造電商創業“夢工廠”。我們搶抓數字經濟發展機遇,積極尋求紫陶產業發展破局之道,引導電商企業大力推進產品上行,將更多更好的產品通過互聯網推向廣闊的市場。建成了縣級倉儲物流配送中心和農村電商公共服務中心,通過優化物流配送體系、完善電商發展機制等舉措,為入駐中心的企業節約了成本、拓寬了銷售渠道,助力一批小微電商企業走向市場、擴大銷售。 總之,我們將認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署和要求,全面落實云南省委“3815”戰略發展目標、紅河州委“337”工作思路,不斷發展壯大“三大經濟”,扎實推進系列“三年行動計劃”,著力打造實力建水、魅力建水、富美建水、幸福建水、奮進建水,推動高質量發展步伐走得更穩更實更好。 ?。ā缎】怠贰ぶ袊】稻W 獨家專稿) 本文刊登于《小康》2023年12月下旬刊 |